德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站1月7日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》,旨在限制中國(guó)的IT巨頭的壟斷行為,其核心是禁止利用數(shù)字監(jiān)控使商品價(jià)格隨顧客的支付意愿而大幅浮動(dòng)。
這種“向忠實(shí)顧客索要更高價(jià)格”的價(jià)格歧視很難被發(fā)現(xiàn)。但是,88%的中國(guó)網(wǎng)民相信這種情況的確存在,57%的網(wǎng)民認(rèn)為自己曾經(jīng)落入陷阱。
報(bào)道評(píng)論稱,許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家,尤其是在歐美學(xué)界占主導(dǎo)地位的新古典派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,認(rèn)為價(jià)格歧視是“最優(yōu)解”。他們認(rèn)為,存在普遍價(jià)格歧視的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體可以更好地配置資源。然而,民眾很反感價(jià)格歧視,本能地認(rèn)為它就是不公平的。因此,價(jià)格歧視是一個(gè)完美的議題,讓政府在“反壟斷競(jìng)爭(zhēng)政策”這一原本十分復(fù)雜沉重的問(wèn)題上贏得民眾支持。
報(bào)道認(rèn)為,中國(guó)新起草的反壟斷指南明確了可能導(dǎo)致認(rèn)定“歧視性待遇”的因素。它給予監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定的裁量空間,對(duì)以計(jì)算潛在顧客的購(gòu)買(mǎi)力、在線活動(dòng)或購(gòu)物偏好為目標(biāo)的數(shù)據(jù)分析行為予以懲罰。
它也為平臺(tái)創(chuàng)造了一些保險(xiǎn)的價(jià)格歧視形式,例如利用廣告促銷活動(dòng)吸引新顧客。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授、大數(shù)據(jù)和人工智能法律研究中心主任沈偉偉認(rèn)為,平臺(tái)也可以利用信用記錄進(jìn)行價(jià)格歧視。這也許是個(gè)很大的漏洞。
報(bào)道指出,有趣的是,這條規(guī)則雖然允許監(jiān)管機(jī)構(gòu)在調(diào)查宰客行為時(shí)將基于用戶大數(shù)據(jù)分析的價(jià)格歧視納入考慮范圍,但并未規(guī)定它們這樣做。
因此,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為某些行為不必受到處罰,就有權(quán)網(wǎng)開(kāi)一面,并且有選擇性地打擊那些它們認(rèn)為最惡劣的犯罪者。



